為加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，創(chuàng)新開(kāi)展市域社會(huì)治理基層工作，嶗山區(qū)委政法委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以防范化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，把建立信息化平臺(tái)作為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)基工程，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入現(xiàn)代元素，探索打造了符合嶗山區(qū)域特色、快捷高效處置各類(lèi)矛盾糾紛的“1151”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同平臺(tái)”，讓社會(huì)治理進(jìn)入“智能時(shí)代”。

      目前，嶗山區(qū)“1151”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同平臺(tái)線上與區(qū)司法局24個(gè)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)、167個(gè)社會(huì)專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)、區(qū)信訪局、區(qū)“三建聯(lián)動(dòng)”、區(qū)“12345”熱線、區(qū)法院等部門(mén)對(duì)接案件10000余件，構(gòu)建起了黨建引領(lǐng)、縱向貫通、橫向聯(lián)通的基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，該平臺(tái)被《法治日?qǐng)?bào)》社評(píng)為“2021年智慧治理創(chuàng)新案例”。

       “1個(gè)入口”受理群眾訴求

      嶗山區(qū)通過(guò)建設(shè)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同平臺(tái)，開(kāi)辟線上受理渠道，面向群眾打造服務(wù)訴求統(tǒng)一入口，把群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題、網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、“12345”接收矛盾問(wèn)題等入口統(tǒng)一起來(lái)，聚合目前嶗山區(qū)在線平臺(tái)、網(wǎng)格排查、可視終端、服務(wù)大廳、移動(dòng)小程序、線下回饋等多端訴求服務(wù)入口,解決了多頭受理、分頭受理、重復(fù)受理的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了公眾訴求入口、數(shù)據(jù)的全匯聚，滿足糾紛、訴求“一窗受理”需求。

      “1個(gè)中心”統(tǒng)一指揮調(diào)度！

      記者了解到，嶗山區(qū)已建立起覆蓋區(qū)、街道、小區(qū)、網(wǎng)格的四級(jí)指揮調(diào)度體系，“一張大屏”對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)人、地、事、物、組織進(jìn)行立體化多維度分析，構(gòu)建基層社會(huì)治理全要素接入、全工具調(diào)度、全力量觸達(dá)、全流程記錄能力體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)群眾服務(wù)訴求的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定責(zé)、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”，同時(shí)掌握全區(qū)事件情況、分布情況、考核情況、各區(qū)域高發(fā)事件種類(lèi)等，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各方力量，建立覆蓋全區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)感知、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)下發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)處置的指揮調(diào)度“一網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，并提供遠(yuǎn)程的音視頻應(yīng)急指揮等內(nèi)容，為重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置提供指揮便利，增強(qiáng)治理資源的戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力。

      “5項(xiàng)抓手”支撐工作開(kāi)展！

      嶗山區(qū)委政法委副書(shū)記馬作祥表示，嶗山區(qū)通過(guò)多方治理主體抓協(xié)同、群眾訴求處置抓標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)責(zé)任考評(píng)抓落地、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)抓感知、數(shù)據(jù)資源整合抓共享“5項(xiàng)抓手”支撐工作開(kāi)展。社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升。

      多方治理主體抓協(xié)同。整合區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)信訪局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)民政局、嶗山公安分局等部門(mén)以及各街道、小區(qū)、網(wǎng)格員等資源，并將社會(huì)組織、律師、心理咨詢(xún)師、人民調(diào)解員、行業(yè)專(zhuān)家、志愿者等社會(huì)資源納入平臺(tái)統(tǒng)一管理。通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，打通區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)線上、線下“接-收-處置”管道，實(shí)行分級(jí)受理、分類(lèi)處置、按責(zé)交辦，實(shí)現(xiàn)在線事在線辦、在線事線下辦、線下事在線辦三大訴求服務(wù)場(chǎng)景有機(jī)融合。

      群眾訴求處置抓標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)手段，制定訴求的分流、交辦、協(xié)同、退回等規(guī)范，依據(jù)訴求分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事項(xiàng)派發(fā)，建立統(tǒng)一調(diào)度派件、統(tǒng)一辦件規(guī)范、統(tǒng)一效能監(jiān)督、統(tǒng)一數(shù)據(jù)應(yīng)用4大業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)構(gòu)化、流程化的標(biāo)準(zhǔn)管理體系，實(shí)現(xiàn)群眾訴求處置的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)將二維碼與訴求分級(jí)分類(lèi)、流轉(zhuǎn)分派機(jī)制相結(jié)合，針對(duì)全類(lèi)別群眾服務(wù)訴求生成“N色二維碼”，融入訴求處置全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)訴求處置過(guò)程全監(jiān)督。        部門(mén)責(zé)任考評(píng)抓落地。將督導(dǎo)考評(píng)作為全區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解工作推進(jìn)的一項(xiàng)長(zhǎng)效制度設(shè)計(jì)，確定“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評(píng)化”的管理原則，在任務(wù)落地前做到定主體、定目標(biāo)、定進(jìn)度，避免工作部署以后找不到具體責(zé)任單位、掌握不了進(jìn)度、追究不了責(zé)任等問(wèn)題。

      社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)抓感知。矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同平臺(tái)匯集全區(qū)訴求數(shù)據(jù)，基于大數(shù)據(jù)分析能力，指揮中心能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)居民訴求中涌現(xiàn)出的新苗頭、新趨勢(shì)，并通過(guò)內(nèi)置算法計(jì)算呈現(xiàn)出相應(yīng)時(shí)段的熱詞，便于指揮中心重點(diǎn)關(guān)注、及時(shí)跟進(jìn)不同階段群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題；通過(guò)業(yè)務(wù)邏輯建立訴求間關(guān)聯(lián)，對(duì)針對(duì)某一前置問(wèn)題發(fā)生導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)訴求或因環(huán)境影響產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)訴求進(jìn)行規(guī)律預(yù)判升級(jí)預(yù)警，同時(shí)對(duì)最有可能發(fā)生訴求的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)警，構(gòu)建全區(qū)重點(diǎn)人、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物、重點(diǎn)工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，提升社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警預(yù)防感知能力。

      數(shù)據(jù)資源整合抓共享。矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同平臺(tái)建立起“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的機(jī)制，推動(dòng)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查資料融合和資源整合，為區(qū)委區(qū)政府決策提供精準(zhǔn)、全面、融合的資料來(lái)源支撐，能夠有效提升政府針對(duì)重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)的防范化解能力，為妥善處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題提供新的手段。

      “1張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)橫縱貫通據(jù)悉，矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同平臺(tái)圍繞信訪接待、多元調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、法律服務(wù)、應(yīng)急處置五項(xiàng)核心工作，建立健全大采集、大受理、大分析、大分流、大協(xié)調(diào)、大聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。馬作祥表示，下一步，嶗山區(qū)委政法委將著力推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同平臺(tái)提升工程，提高案件流轉(zhuǎn)智能化水平，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提前發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)受理，有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。