
作為我國重要的能源保障基地,內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭分布廣、儲量大、易開發(fā),是世界最大的露天煤礦之鄉(xiāng)。然而,曾經(jīng)一段時期,煤炭資源領(lǐng)域積弊沉疴“野蠻生長”,涉煤貪腐滋生蔓延,成為污染當?shù)卣紊鷳B(tài)的最大“毒瘤”。
2020年1月,中央紀委國家監(jiān)委向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書,指出內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域突出存在的違規(guī)違法獲取及倒賣煤炭資源、違規(guī)違法配置煤炭資源、涉煤腐敗問題嚴重污染政治生態(tài)、煤炭資源領(lǐng)域問題擴散蔓延等四類問題。
2020年春節(jié)剛過,一場“倒查20年”的煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治拉開序幕。“倒查20年”一度成為反腐熱詞,引發(fā)公眾關(guān)注。

據(jù)文章介紹,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委成立了由自治區(qū)黨委書記任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對2000年以來全區(qū)所有煤炭企業(yè)、煤炭項目全方位“透視會診”,全要素大起底規(guī)劃立項、投資審核、資源配置、環(huán)境審核等環(huán)節(jié)涉煤問題線索。同步啟動對鄂爾多斯等7個涉煤重點盟市、自然資源廳等4個涉煤廳局、包鋼集團等3家涉煤國企專項巡視;盟市組建21個巡察組,上下聯(lián)動,對237個涉煤重點地區(qū)、單位專項巡察。
截至目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)共發(fā)現(xiàn)企業(yè)具體問題5261個,已完成整治4862個;因涉煤腐敗共查處案件789件1163人,給予黨紀政務(wù)處分942人。在強大震懾和政策感召下,19名干部主動投案。

針對案件查辦中發(fā)現(xiàn)的煤炭資源領(lǐng)域中偷采、盜采的不當?shù)美?、煤炭資源開發(fā)過程中應(yīng)繳未繳的各種稅費,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門最大限度追繳挽回涉煤領(lǐng)域國有資產(chǎn)損失。文章披露,截至目前,追繳挽回損失628億元,清收處置煤炭資源299億噸。
煤炭四“虎”已悉數(shù)獲刑
白向群、邢云、云光中、云公民被稱為內(nèi)蒙古煤炭四“虎”,正是他們的腐敗案暴露出內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域深層次問題,成為“倒查20年”行動的發(fā)端。

今年6月,隨著云公民被判死緩后,4人已悉數(shù)獲刑:
2019年10月24日,遼寧省大連市中級人民法院公開宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府原副主席白向群受賄、貪污、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案,認定被告人白向群的行為構(gòu)成受賄罪、貪污罪、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪,決定執(zhí)行有期徒刑十六年,并處罰金人民幣六千二百五十萬元。
2019年12月3日,遼寧省大連市中級人民法院公開宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會原副主任邢云受賄案,對被告人邢云以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
2020年11月3日,遼寧省大連市中級人民法院公開宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、呼和浩特市委原書記云光中受賄案,對被告人云光中以受賄罪判處有期徒刑十四年,并處罰金人民幣五百五十萬元。
2022年6月9日,吉林省長春市中級人民法院公開宣判中國華電集團公司原黨組副書記、總經(jīng)理云公民受賄一案,對被告人云公民以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
四人中,邢云和云公民受賄達數(shù)億元(邢云受賄4.49億余元,云公民受賄4.68億余元)。
涉煤“老虎”落馬,中紀委機關(guān)報點出窩案
隨著專項整治的深入推進,涉煤腐敗的“蓋子”逐步揭開,涉煤“黑色”交易浮出水面,又有涉煤“老虎”落馬。
除煤炭4“虎”外,“倒查20年”以來,還有一只青?!盎ⅰ焙鸵恢桓拭C“虎”與內(nèi)蒙古煤炭領(lǐng)域相關(guān)。
就在3天前(9月19日),中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:青海省委原常委,省人大常委會原黨組書記、副主任李杰翔被“雙開”。
公開履歷顯示,李杰翔,男,漢族,1964年3月出生,內(nèi)蒙古準格爾旗人。早年,李杰翔在家鄉(xiāng)內(nèi)蒙古工作,曾在包頭市工作了20多年,離開包頭時擔任包頭市委常委、副市長;2011年8月起,先后擔任通遼市委常委、副市長,自治區(qū)發(fā)改委副主任,區(qū)能源開發(fā)局局長等職。2015年4月,李杰翔任內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市委副書記、代市長,次年2月正式當選為市長。2017年5月,李杰翔晉升為內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委,成為副省級領(lǐng)導(dǎo)干部,并兼任通遼市委書記。
在包頭工作期間,李杰翔曾是邢云和莫建成的下屬。在呼和浩特工作期間,李杰翔和云光中共事過。
調(diào)任青海沒多久,內(nèi)蒙古就開始“倒查20年”行動,時任省委常委、常務(wù)副省長的李杰翔一邊深陷漩渦之中,一邊還以專項調(diào)查組組長的身份,調(diào)查青海木里礦區(qū)涉煤腐敗,頗具戲劇性。
甘肅省原省委常委、常務(wù)副省長宋亮也與煤炭大有關(guān)系,他主政過赤峰、烏海、通遼等煤炭資源大市,并擔任過烏海、通遼的一把手。
公開履歷顯示,宋亮,1963年12月生,河北辛集人,1985年7月參加工作后長期在內(nèi)蒙古任職,至2017年3月跨省履新,他在內(nèi)蒙古工作了32年。宋亮曾先后在內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃委員會、政府辦公廳、政府金融工作辦公室任職。2011年8月至2014年4月,任內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市委副書記(正廳級);2014年4月至2015年11月,任內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳廳長、黨組書記;2015年11月至2016年11月,任內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市委書記;2016年11月至2017年3月,任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記。
8月30日,甘肅省委原常委、原常務(wù)副省長宋亮因犯受賄罪,被一審判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

中國紀檢監(jiān)察報還在文章中列舉了幾個典型案例,其中不乏窩案。比如烏蘭察布市委原書記杜學(xué)軍,其在任陳巴爾虎旗旗委書記期間,未經(jīng)招拍掛程序,擅自直接指定他“發(fā)小”名下的礦業(yè)公司取得某煤礦的采礦權(quán),并索要巨額“好處費”,以此一路為煤老板“開綠燈”。
煤炭勘查是煤炭資源交易的第一道關(guān)口。文章稱內(nèi)蒙古煤炭地質(zhì)勘查(集團)有限公司上下貪墨成風(fēng),連續(xù)4任主要領(lǐng)導(dǎo)“前腐后繼”,21人相繼被查。
循線深挖,查出一人帶出一窩。鄂爾多斯市人大常委會原主任祁畢西勒圖、原副主任劉桂花,準格爾旗原地稅局三任局長,達拉特旗煤炭局兩任原局長“以案帶案”等相繼被揪出。

資料來源 | 中國紀檢監(jiān)察報、中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、央視新聞等