近日,河南省安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)委第一巡察組人員來(lái)到轄區(qū)一村莊實(shí)地走訪時(shí)被村民團(tuán)團(tuán)圍住,大家你一言我一語(yǔ):“村子十字路口那排商鋪,租金比城里的公廁管理費(fèi)還便宜!”“合同一簽就是二三十年,這里面沒貓膩誰(shuí)信?”
根據(jù)群眾的反映,巡察組人員查閱了該村集體資產(chǎn)臺(tái)帳,一份2012年簽訂的租賃合同引起注意,位于該村中心的三間門面房,年租金僅219.6元,每平方0.1元,租期20年且未約定遞增條款。

“這可是黃金地段!這一地段的租金起碼也該在數(shù)千元?!毖膊旖M小王說。于是,巡察組人員找到該村黨支部書記了解情況,他解釋道:“合同是之前簽的,白紙黑字,不能說改就改。再說合同是經(jīng)過村民代表開會(huì)研究過的......”不過,經(jīng)巡察組人員連續(xù)翻閱10多個(gè)檔案盒后,卻發(fā)現(xiàn)只有一份2018年村民代表大會(huì)記錄,經(jīng)核實(shí),這份記錄里幾個(gè)村民代表都是本村房屋租賃戶,多數(shù)在2012年就以每平方0.1元的價(jià)格租賃本村集體門面房,且長(zhǎng)期未簽訂合同,顯然重大資產(chǎn)處置未經(jīng)民主決策程序,也未“四議兩公開”,存在“人情合同”“權(quán)力合同”,隨即,巡察組人員督促該村規(guī)范簽訂合同。當(dāng)該村有關(guān)負(fù)責(zé)人帶著重新簽訂的規(guī)范合同走訪租戶時(shí),租戶劉先生主動(dòng)補(bǔ)繳了12000多元租金。
“以前總覺得村里賬目是筆糊涂賬,現(xiàn)在透明了,我們做生意也踏實(shí)。”劉先生說。

這只是北關(guān)區(qū)開展“三資”管理專項(xiàng)巡察的一個(gè)縮影。農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的有效管理是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ),為擦亮鄉(xiāng)村振興底色,自3月15日起,北關(guān)區(qū)對(duì)全區(qū)“三資”管理突出問題、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題等進(jìn)行專項(xiàng)巡察,并對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)合同專項(xiàng)清理。
通過談話了解、查閱資料和翻閱票據(jù)憑證等方式,重點(diǎn)查看“三資”管理臺(tái)帳是否規(guī)范、資產(chǎn)資源是否如實(shí)登記 、村組集體經(jīng)濟(jì)收入是否入村級(jí)財(cái)政帳戶、資產(chǎn)資源發(fā)包合同是否規(guī)范等問題。

“巡察中,巡察組人員要求未簽訂合同的必須簽訂、超低價(jià)超長(zhǎng)期合同進(jìn)行重簽、轉(zhuǎn)租合同立即中止、不規(guī)范合同加以規(guī)范?!眳^(qū)委第一巡察組介紹,針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)梳理,督促其全面查擺問題,摸清問題底數(shù),并建立問題整改清單,確保問題能夠被發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),從而有效推動(dòng)問題的解決,實(shí)現(xiàn)綜合治本效果,以確保“三資”管理更加規(guī)范、有效,讓群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更加持久、安全感更有保障。

截止目前,該區(qū)專項(xiàng)巡察共發(fā)現(xiàn)問題377個(gè),規(guī)范整改問題合同217份,補(bǔ)簽合同45份,重新丈量集體土地418畝,挽回集體資金損失208萬(wàn)元,制發(fā)巡察建議書28份。(文:張衛(wèi)東,圖:買宏偉)