2019年2月7日上午在汝陽(yáng)縣瑞云國(guó)際酒店負(fù)一樓會(huì)議室，舉行汝陽(yáng)籍在外創(chuàng)業(yè)以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的懇談會(huì)。在這個(gè)闔家團(tuán)圓的喜慶節(jié)日里，大家歡聚一堂，共敘鄉(xiāng)情友誼，共商發(fā)展大計(jì)。這是2019年新春佳節(jié)里的一次盛會(huì)，也是與大家加深了解、增進(jìn)友誼、促進(jìn)合作的良好機(jī)會(huì)。在座的各位都是汝陽(yáng)創(chuàng)業(yè)有成的精英，是汝陽(yáng)的優(yōu)秀人才，希望能暢所欲言、談心交心，為汝陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。

一、回顧總結(jié)，2018年汝陽(yáng)縣基層黨建暨鄉(xiāng)土人才工作全面提升、令人欣慰過(guò)去的一年，縣委以“1134”黨建計(jì)劃為抓手，全面實(shí)施“黨建旗幟引領(lǐng)工程”，著力推進(jìn)十大黨建項(xiàng)目，按照“選優(yōu)配強(qiáng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求，全面完成220個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉。投入資金2900萬(wàn)元，新建改擴(kuò)建村室57個(gè)。將村黨支部書記工資增加至每月1600元，其他村干部及離任村干部補(bǔ)貼待遇按比例提升。堅(jiān)持分季度開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)，農(nóng)村基層黨建持續(xù)規(guī)范提升。還將231個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨組織劃分為10個(gè)黨建管理口，推行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建同步提升、全面過(guò)硬。特別是探索開展了以“縣委常委、縣直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委三方聯(lián)抓，村黨組織、村支部書記、農(nóng)村黨員三級(jí)創(chuàng)星”為主要內(nèi)容的“三抓三創(chuàng)”活動(dòng)，全縣上下“大抓黨建、抓大黨建”格局初步形成，汝陽(yáng)縣被確定為全省“部門聯(lián)動(dòng)構(gòu)建大黨建格局”三個(gè)試點(diǎn)縣之一，全市抓黨建促脫貧和鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)回歸工作2個(gè)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在這里成功召開。

     同時(shí)，縣委組織部作為黨員之家、干部之家、人才之家，始終高度重視鄉(xiāng)土人才回歸和聯(lián)絡(luò)工作，尤其是今年春節(jié)前后，堅(jiān)持做到廣泛宣傳“引”人才?？h鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層動(dòng)員部署，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和220個(gè)村（社區(qū)）張貼《致汝陽(yáng)縣在外工作鄉(xiāng)親的一封信》及海報(bào)1000余份，在縣鄉(xiāng)主干道懸掛橫幅200余條，同時(shí)利用縣屬媒體、黨建“O2O”微信群等，宣傳春節(jié)期間鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作會(huì)議精神、動(dòng)態(tài)信息等，在全縣上下營(yíng)造愛才、惜才、引才、用才的濃厚氛圍。堅(jiān)持做到豐富載體“儲(chǔ)”人才。在完成全市“十個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，汝陽(yáng)縣創(chuàng)新開展三項(xiàng)“自選動(dòng)作”，即開展以“凝心聚力、共謀發(fā)展”為主題的2月份黨支部“主題黨日”活動(dòng)；明確縣委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人社局、投促中心、扶貧辦等16個(gè)部門職責(zé)分工，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，共同參與做好人才聯(lián)絡(luò)回歸工作；依托汝陽(yáng)駐上海、蒼南、鄭州等5個(gè)流動(dòng)黨支部，積極引導(dǎo)在外黨員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，累計(jì)排查鄉(xiāng)土人才443人，納入村級(jí)后備干部人選15人。堅(jiān)持做到建好平臺(tái)“用”人才。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，2018年全縣新建扶貧基地（車間）199個(gè)，其中：已投產(chǎn)87個(gè)、已對(duì)接企業(yè)未投產(chǎn)74個(gè)、尚未對(duì)接企業(yè)入駐的38個(gè)；3000平方以上共12個(gè)，已投產(chǎn)9個(gè)，已對(duì)接企業(yè)未投產(chǎn)的3個(gè)。結(jié)合扶貧基地（車間）項(xiàng)目，采取有效措施，積極引導(dǎo)汝陽(yáng)籍優(yōu)秀外出人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。比如，從上海返鄉(xiāng)的劉店籍人士劉如斌，成立生產(chǎn)各種包裝材料的河南泉岷實(shí)業(yè)有限公司；從廣東返鄉(xiāng)的蔡店籍人士杜興杰，成立洛陽(yáng)凱明利電子公司，幫助500余名貧困群眾家門口脫貧致富等等。他們心系家鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為汝陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了支持、做出了貢獻(xiàn)。

二、依托資源，在全面建設(shè)富裕美麗幸福和諧新汝陽(yáng)實(shí)踐中大展宏圖、再創(chuàng)新績(jī)。汝陽(yáng)，是一個(gè)人杰地靈、宜居宜業(yè)的地方。作為每一個(gè)土生土長(zhǎng)的汝陽(yáng)人都知道：汝陽(yáng)：歷史文化悠久。是中國(guó)歷史文化名酒——杜康酒的發(fā)祥地，是亞洲最大的恐龍化石——汝陽(yáng)黃河巨龍的發(fā)現(xiàn)地，享有“中國(guó)杜康文化之鄉(xiāng)”、“中國(guó)恐龍之鄉(xiāng)”等多張世界級(jí)、國(guó)家級(jí)名片。汝陽(yáng)：礦產(chǎn)資源豐富。境內(nèi)已探明礦藏7大類48種，東溝鉬礦單體儲(chǔ)量70萬(wàn)噸，居全國(guó)首位；鉛鋅資源儲(chǔ)量168萬(wàn)噸，居河南省第一；城西煤礦探明儲(chǔ)量在7000萬(wàn)噸以上，全縣總儲(chǔ)量超過(guò)億噸。汝陽(yáng)：交通條件便利。二廣高速、寧洛高速穿境而過(guò)，省道臨木路縱貫全境，“兩縱十橫三環(huán)線”交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，三洋鐵路、呼南高鐵等正在規(guī)劃實(shí)施。汝陽(yáng)：農(nóng)業(yè)特色明顯。汝陽(yáng)香菇、汝陽(yáng)紅薯、汝陽(yáng)杜仲、汝陽(yáng)甪里艾、汝陽(yáng)花生，先后成為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，“五朵金花”爭(zhēng)相輝映。汝陽(yáng)：基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。水、電、路、網(wǎng)、氣等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能日益增強(qiáng)，“三山環(huán)抱、兩水潤(rùn)城、生態(tài)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”的“酒祖圣地、山水汝陽(yáng)”的“顏值”和“氣質(zhì)”不斷攀升。特別是，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成的扶貧基地（車間）等基礎(chǔ)設(shè)施，為汝陽(yáng)在外創(chuàng)業(yè)有成的老鄉(xiāng)們提供了大展宏圖、回報(bào)家鄉(xiāng)的有效平臺(tái)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就是選擇成功；振興家鄉(xiāng)，就是成就未來(lái)。在經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的今天，“醉美汝陽(yáng)”正以前所未有的魅力發(fā)出崛起的強(qiáng)音，正以前所未有的熱情期待著、召喚著外出創(chuàng)業(yè)有成人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、造福家鄉(xiāng)。

三、關(guān)心關(guān)懷，引導(dǎo)廣大在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、共建家園，鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作是今年省委書記、省人大常委會(huì)主任王國(guó)生同志親自安排部署的重點(diǎn)工作，是市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的“一把手工程”。在下一步工作中，我給在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記們提四點(diǎn)要求：一要深入細(xì)致摸排，建好鄉(xiāng)土人才庫(kù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員全員參與，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織所轄村對(duì)外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村中的種植高手、專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排，摸清鄉(xiāng)土人才聯(lián)系電話、單位、住址、支持家鄉(xiāng)發(fā)展奉獻(xiàn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職意愿等情況，進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全鄉(xiāng)土人才庫(kù)。二要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，做實(shí)做細(xì)引才工作。對(duì)春節(jié)期間返鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村“兩委”班子成員、駐村第一書記等，登門拜訪看望，送去組織溫暖，主動(dòng)邀請(qǐng)其參加或列席村級(jí)黨組織和黨組織書記年度述職評(píng)議會(huì)、黨員大會(huì)、村民大會(huì)等，增強(qiáng)他們對(duì)村級(jí)事務(wù)的參與度和認(rèn)同感。對(duì)愿意回村創(chuàng)業(yè)的，在政策、資金、項(xiàng)目等方面要給予大力支持；對(duì)愿意回村任職的，可以先安排跟班學(xué)習(xí)鍛煉、參與村級(jí)事務(wù)，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，補(bǔ)選進(jìn)村級(jí)“兩委”班子。三要建立溝通聯(lián)系長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)土人才持續(xù)回歸。要采取登門拜訪、電話聯(lián)系、微信聯(lián)絡(luò)、座談聯(lián)誼、宣傳創(chuàng)業(yè)政策等方式，經(jīng)常性地對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”動(dòng)員。組織引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才及時(shí)參加鄉(xiāng)村組織的座談會(huì)、懇談會(huì)，共商家鄉(xiāng)發(fā)展大計(jì)，激發(fā)他們的使命感和榮譽(yù)感。要細(xì)化鄉(xiāng)土人才上門走訪慰問(wèn)措施，增強(qiáng)在外鄉(xiāng)土人才對(duì)家鄉(xiāng)的歸屬感和認(rèn)同感。四要注重培養(yǎng)使用，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)人才作用。及時(shí)建立鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)管理動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，對(duì)不是中共黨員、思想進(jìn)步、有意向黨組織靠攏的鄉(xiāng)土人才，進(jìn)行積極引導(dǎo)，按程序吸納到黨組織中來(lái)；對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)人才，及時(shí)將其納入村級(jí)后備干部隊(duì)伍，根據(jù)年齡、任職能力、文化程度、從事產(chǎn)業(yè)等情況，進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)；對(duì)特別優(yōu)秀的，可按照程序充實(shí)進(jìn)村“兩委”班子。

      當(dāng)前趕上了一個(gè)可以大有作為的好時(shí)代，特別是汝陽(yáng)縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)惠政策》、《關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)評(píng)審認(rèn)定辦法（試行）》等一系列政策，涉及創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金保障、稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地支持等方面，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供“真金白銀”的政策支持。真誠(chéng)邀請(qǐng)各位在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回村任職，帶領(lǐng)黨員群眾生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)共同富裕；衷心希望能夠?qū)⑼饷娴南冗M(jìn)理念和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶回來(lái)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策、提供信息、鼎力支持，共建幸福家園，共創(chuàng)美好明天！（汝陽(yáng)縣縣委常委組織部長(zhǎng) 李玉瑞）